襄阳市总工会围绕“抓覆盖、强保障、树典范”的工作思路，将“建会、建家、建制”同步向基层工会全面推进。

——强化统筹促联动。开展开发区（工业园区）、乡镇（街道）、村（社区）建会、非公企业建会、农民工入会、新就业形态劳动者入会等多个“集中行动”，加强调研、摸清底数，成立专班，召开推进会，印发《“小三级”工会工作手册》和《襄阳市新就业形态劳动者建会入会简易操作指南》，并争取组织、交通、邮管等部门支持，形成上下贯通、内外联动、协同推进格局。

——分类施策强组织。聚焦村(社区)这个基础治理单元，结合经济发展状况和职工人数，坚持先普遍后攻坚、先建会后规范的原则，分I、II、III类村 推进全市村(社区)基本实现工会组织全覆盖。对照“六有”标准，把村(社区)工会分为ABC三档。设定不同的发展目标，统筹推动村（社区）工会有效覆盖，推动“小三级”工会建设实现新突破。

——队伍建强保运转。着力打造政治过硬、业务精湛、充满活力、热爱工会工作的基层工会干部队伍，推动乡镇（街道）工会联合会主席均按照同级副职配备，并选聘142名工会协理员，对协理员工资定岗定级、绩效管理，充分调动积极性。每年组织基层工会干部和协理员参加“线上+线下”培训，推动其成为“小三级”工会工作的主力军。