今年以来，谷城县总工会紧紧围绕新兴领域工会组织“两个覆盖”攻坚目标，遵循“全面摸底—精准攻坚—多元建会—优会强会”的工作路径，创新推行“四步攻坚法”，推动建会入会工作实现从“量的覆盖”到“质的提升”的转变。截至目前，全县“三有”非公企业已建会187家，覆盖会员22026人；新社会组织建会147家，发展会员1238人，新兴领域工会组织活力持续增强。

全域摸底“画像”，筑牢攻坚基础

坚持“底数清、情况明”原则，构建“立体摸排+精准分类”工作体系。县总工会印发《谷城县新兴领域基层工会组织建设集中攻坚工作方案》，对12个乡镇（开发区）内的工业园区、物流园区及新社会组织集中区进行全覆盖走访，全面掌握未建会单位的规模、职工结构和建会顾虑等核心信息，建立涵盖136家重点攻坚单位的动态数据库。参照“规模分级”标准，对职工25人以上未建会企业实行清单管理，“一企一策”推进销号；对25人以下小微企业按行业归类，标注“适合联合建会”“需行业带动”等类别，为后续精准攻坚明确方向。

多维攻坚破局，拓宽建会路径

聚焦“不愿建、不好建、不会建”等难点，实施“重点突破+行业联动+联合兜底”组合策略。对职工100人以上未建会企业开展“靶向攻坚”，优化建会审批流程，组建专项工作组上门沟通，5个工作日内推动达成建会意向；对拒绝沟通的企业，联合劳动监察、市场监管等部门开展协同督导，年内推动8家重点企业实现单独建会。按“行业属性相近、地域分布集中”原则，在网络直播、物业服务、纺织等行业组建和完善3个行业性工会联合会，通过“协会动员、工会落地”模式，带动75家中小微企业集体入会；指导乡镇（开发区）建立277个村（社区）联合基层工会，吸纳零散分布的餐饮、零售等行业商户及各类学会、商会、服务队等77家单位，实现“小散弱”群体“应入尽入”。

服务前置聚气，增强建会吸引力

以“政策赋能+服务暖心”消除认知壁垒，提升企业和职工“建会入会”意愿。广泛宣传“建会好处清单”，涵盖经费返还、专项补贴“双支持”，评优评先、资源对接“双助力”，以及税收优惠、成本优化“双减负”等政策。今年以来，已为5家建会企业落实经费返还11.85万元，举办10场集中入会仪式和宣传活动，发放价值4.4万元的入会礼包。对未建会单位推行“服务前置”，累计提供法律援助120余次、技能培训36场，组织开展“送清凉、送健康”等关爱活动；面向职工推出会员专属福利，凭会员证可享受免费运动场地、体检补贴等实惠，全年通过优质服务吸引700余名新就业形态劳动者主动加入工会。

优会强会提质，严防“空壳工会”

立足“建起来、转起来、活起来”，构建“陪跑扶持+常态督导”长效机制。为新建会的15家重点企业和3家行业工会联合会配备“优会强会指导员”，从制度建设、民主管理、活动开展等方面提供精准指导，协助完善《职工代表大会制度》《集体协商流程》等8项基础制度。以产业工人队伍建设改革为契机，推动非公企业设立劳模和工匠人才创新工作室21个、职工夜校1所，组织开展技能竞赛12场，服务职工2.7万余人次，有效提升工会组织在职工中的认同感。深化“党建带工建、工建服务党建”机制，推动18家非公企业实现党组织与工会组织“阵地共享、活动联办”，年内培育“党建强、工建强”示范单位4家，切实防范“建而不活”问题。